“就近入学、‘近’与‘好’的博弈”

【1】主持人开场语

设问：围绕这个主题我们请了五位专家，主要讨论以下几个问题：一、现在小升初、择校乱象久攻不破，问题究竟“卡”在什么地方？二、因为情况比较复杂，解决问题的突破点在哪儿，就近入学是否能够解决所有问题。三、从政策执行角度讲，每有新政，总会出现上有政策下有对策的局面，到底现在的政策执行难度有多大，会不会遇到来自政府、社会、学校乃至家长的阻力。四、现在一方面在教育发展过程中，质量和公平的问题突出，必须深化改革加强内涵建设，另一方面社会公信力和诚信体制建设遭到了质疑，到底这些问题怎么解决？五、这些背后最根本的原因是教育发展不均衡，为了解决这个问题，应该怎样推进更有效？[详细]

【2】学区房不是教育部的问题，而是社会问题

（嘉宾）范先佐、孟夏：范先佐：一个是分择校，一个是权择校，一个是钱择校，现在还有一个叫做房择校。学区房，这个不仅是北京，全国优质学校周边的房价都很高，其他城市都是一样的。
孟夏：我们现在的这种方式，有钱的继续选择好学校，有权的选择好学校，有关系的选择好学校，有房的可能也能上好学校，这种风气、这种现象不解决的话，择校的问题根本解决不了，而且会越搞越滑稽。今年100%小学就近入学政府说了，但是能不能做到我现在真的画问号[详细]

【3】教育的复杂问题要接受并用智慧解决

（嘉宾）高淑英：中国经济的快速发展，人们生活水平不断提高，独生子女多，大家把精力放在孩子身上，对教育的要求更高，这很正常。教育成为民生大事，对教育来讲是好事。但是当政府、学校、家长、社会全都关注教育的时候，原本就很复杂的小升初问题，就更复杂了[详细]

【1】需明确基础教育功能定位问题

孟夏：择校的问题本来不应该是政府的话题，教育公平，人与人之间避免社会矛盾，它的深层次还是一个教育的问题。我们培养什么样的人，我们育人的目标，我们育人的方式，我们育人的内容，这个问题如果不把它搞清楚，头痛医头、脚痛医脚地去解决表面择校的问题，问题是永远解决不了的。现在一方面政府要求小学生要100%不择校，但是实际上在政府潜意识里还在打造名校，造星运动并没有停止，名校并没有错，错在打造上了。我们现在很多的行为都在打造名校，包括一些媒体也在推波助澜。[详细]

【2】我们长期忽略了建立规则意识

储朝晖：新政策就是强调规则，这个规则是所有的人都应遵循的，不能因为你是官二代，房二代，还有权二代，富二代，贫民二代就不同。程序，这也是我们这个社会长期以来不遵循的，有很多人利用手段做他的事。所以，要落实新政策必须规定一个程序，这个程序本身要公开透明，不能够有灰色的东西，要全程接受社会的监督，要有人参与进来，家长委员会，其他的社会团体也参与进来。[详细]

【3】有个性化才有创新

张人利：美国教育学家说过一句话：如果说前一千年是给世界带来更多的平等，后一千年应该带来更多的个性化。有个性化才有创新，当然个性不代表不要共性。人有不同的个性，学校怎么可能没有个性呢？校长也是不一样的，学校氛围也是不一样的，所以差异永远存在。差异大并不是坏事，但是应该鼓励我们的老师，鼓励我们的校长搞出个性化的学校。[详细]

【1】均衡发展也不一定解决择校难题

储朝晖：如果把均衡仅仅当成学校层面的问题，仅仅当成一个具体的事，这个定位错了。因为这背后是人和人之间究竟是不是平等的？社会是有纵向差距的。所以，要解决这个问题，一定要将它定位为社会改造，包括人的观念的改造，才可能把这个问题看对。现在我们存在一个问题，好像教育部门在解决这个问题，其实，光是教育部门解决不了这个问题，甚至有的人希望教育部发文件解决这个问题，这更是不现实的，一定要定位在“社会整体”，是包括所有人参与的这样一个过程。[详细]

【2】办教育千万不能按照运动的方式去办

张人利：我们当前应该关注两个不同视角的对话：一是学习质量和学习成绩的对话。我们国家——“大母亲”强调全面提升学习质量，家长——“小母亲”看重的则仅仅是学习成绩，这就有矛盾了。二是学习成绩和学习成绩变化的对话。哪个学校最好？家长千万不要认为这个学校成绩好，你的孩子进去成绩就会好。你要跟自己比，能让学生有更大进步的学校才是好学校。解决择校需要均衡，但是即使均衡也不一定没有择校，还存在其他因素，比如上述这两种视角。均衡是择校的必要条件，却不是充分条件。[详细]

【3】义务教育均衡发展需要有一个过程

范先佐：我们今天提出义务教育明天就均衡不现实，它必须有一个过程。在这个过程中我们采取哪些切实可行的措施。我个人认为我们办教育千万不能按照运动的方式去办，这种情况下可能效益很高，但是付出的代价可能更大，也就是决策成本可能很低，但是执行成本会很高[详细]

【1】范先佐：只有把蛋糕做大才会公平

范先佐：我去年9月跑了一趟俄罗斯，在俄罗斯一个三万人的农村里，学校规模都不大，所有学校里都有室内体育馆，有室内游泳池，而且游泳池分为不同的孩子区，和城市的学校一点差别都没有了，所以他们那里不存在择校问题。所以，你差别太大，采取什么措施，恐怕这个问题都很难解决，你要解决这个问题，还是要加强教育均衡的发展，关键是要搞好薄弱学校的建设，蛋糕越小越不公平，只有把蛋糕做大才会公平，蛋糕那么一点，每个人分到的肯定少，教育恐怕有相同的道理。[详细]

【2】教育均衡发展不会降低学校的质量

高淑英：在这样过程中，更需要做教育的人冷静，用一种科学的态度，一种严谨的做法做事。要在尊重规律的过程中，把握话语权，我现在有一点感觉我们的教育被绑架，社会在议论教育，评判教育，我们顶不住这样的压力，于是顺应社会的要求，来做一些改革。在这样的过程中，教育是大家关注的点，教育又如此复杂，关系到人的成长规律。我认为真正的优质学校不应该因为生源的改变而出现质量的变化，真正的优质学校应该能让任何程度的孩子有所提升，让这些孩子得到发展，所以在这个过程中更需要我们做教育的人，遵循教育的规律和本质，一步一步地建设和发展。我呼吁加强对普通学校的建设，最终是均衡。[详细]

【3】主持人结语

总结：教育确实是广泛的话题，要解决这些不是一朝一夕的，也不可能用钱堆砌出来，这就使我们学校的发展难度非常大。要拓展优质资源，提高质量，需要长期的积累，这与社会对优质教育的急迫期待形成了鲜明的反差。治本的办法，只能是拓展优质教育资源。[详细]