发挥高等教育龙头作用，服务国家战略

　　全国教育大会召开两年来，我国高等教育在服务国家重大战略、人才自主培养方面取得了显著成就。

　　高等教育战线聚焦国家战略需求培养拔尖创新人才，持续优化学科专业布局和人才培养模式，提高人才自主培养质量，服务国家战略和经济社会发展的能力不断增强。高等教育的规模优势、体系优势正在加快转化为人才优势和创新优势。

　　在战略布局方面，高等教育由注重自身发展，注重学科建设，转向强调服务国家战略，以高等教育高质量发展更好服务国家战略和经济社会高质量发展。高等学校以国家使命牵引办学发展，持续推进结构优化、质量提升和分类发展，在服务国家战略中加快建设自强卓越的高质量高等教育体系。

　　在体系结构方面，高等教育的学科专业结构、层次类型结构、区域布局结构持续优化，更好适应了经济社会发展，在以结构优化建设高质量高等教育体系发展方面取得显著进展。从学科专业结构看，现在本科阶段理工农医类招生占到50%，研究生阶段理工农医类招生占到60%，博士生阶段理工农医类占到80%。高校学科专业调整更加注重国家战略需求、科技发展趋势和人才需求变化，专业设置与经济社会发展的联系进一步加强，学科专业结构与产业结构的匹配度全面提高。在层次类型结构方面，加大力度“优本扩容”，扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，使人才培养结构由“金字塔型”向“橄榄型”迈进。在区域布局方面，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区加快打造世界区域性高等教育中心。同时，处理好区域发展的效率和公平之间的关系，新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区和人口大省倾斜。

　　在教育强国建设新形势下，要通过政策优化和机制改革引导不同类型高校精准定位、错位发展，推动高等教育体系整体优化。

　　分类发展的基本要义是高校自身办学思路、办学定位和办学模式的明确。评价体系改革是撬动高校分类改革、内涵发展的关键支点，允许不同类型高校立足办学定位、特色优势、服务面向，按有关规定自主选择适合自身发展定位的评价赛道。摒弃“一把尺子量到底”的传统评价逻辑，针对不同类型高校制定差异化考核标准。研究型高校重点考核国家战略支撑能力、原始创新成果；应用型高校重点考核区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度；技能型高校重点考核实训教学质量、高技能人才输出规模。

　　面向未来，要加快高等教育高质量教育体系建设，推动教育强国建设不断取得新成效。

　　高等教育是建设教育强国的龙头，要充分发挥和实现高等教育作为教育、科技、人才集中交汇点的枢纽作用，更加注重面向科技创新、产业发展和国家战略来创新发展高等教育，勇当经济发展和国家发展的“压舱石”。

　　中国是高等教育大国，中国高等教育要在世界高等教育舞台上发挥影响力和提升贡献度，为世界高等教育发展贡献中国力量、中国智慧和中国方案。

　　（作者：李立国，系清华大学教育学院教授、教育部—清华大学教育战略决策与国家规划研究中心主任）