2024年地方两会关注哪些教育事——

教育、科技、人才“三位一体”话题最热

作者：本报记者 张欣 孙谦 孙梦捷 刘昊雯

　　开年以来，各地两会密集召开。教育一直是地方两会代表委员关注的议题，今年地方两会关注哪些教育话题？中国教育报刊社数据中心监测数据显示，2024年1月1日至2月22日，与地方两会教育议题相关的网络文章共223458篇／条。舆论关注点主要集中在教育、科技、人才“三位一体”、普惠托育服务体系、教育强国建设、职业教育高质量发展等20个方面。

　　教育、科技、人才“三位一体”成最热话题

　　今年地方两会哪个教育话题最热？中国教育报刊社数据中心监测数据显示，教育、科技、人才“三位一体”高居榜首。地方两会期间，有23744条关于教育、科技、人才“三位一体”的网络文章，在热度榜上遥遥领先。普惠托育服务体系（17460条）、教育强国建设（16161条）分列第二、第三。

　　党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。如何推动教育、科技、人才“三位一体”统筹发展，如何为全面建设社会主义现代化国家贡献教育力量，成为地方两会共同关注的教育话题。

　　多地代表委员围绕创新链、产业链、人才链一体部署展开热议，并从加强高校科研能力和科研院所建设、人工智能赋能教育、探索卓越工程师培养等方面提出建议。

　　记者梳理发现，在31个省份的政府工作报告中，“人才”一词总计出现36次，主要体现在教育科技人才“三位一体”、产学研结合等方面。天津“海河英才”计划、辽宁“兴辽英才”计划等行动旨在吸引重点领域的高水平人才与科研团队，河北、重庆、江苏、陕西、新疆等10个省份提出加快建设教育强省（区、市），北京、上海、浙江、湖北等8个省份将教育、科技、人才统筹考虑，一体化布局。

　　解决人民群众急难愁盼受关注

　　解决人民群众急难愁盼、办好人民满意的教育，始终是各地政府部门的工作重点。

　　百姓关切的教育话题也在今年地方两会的教育热度榜上，如师生心理健康（7969条）、高校毕业生就业（4827条）、家庭教育（3800条）、教师队伍建设（2689条）等。就相关问题，各地代表委员提出多方面建议，多地政府工作报告也对此进行了部署和回应。

　　学前教育方面，普惠托育服务体系在各地政府工作报告中有较多体现，主要举措集中在完善生育配套支持措施、增加托育服务供给等方面。代表委员也围绕“托幼一体化”体系建设、托育人才队伍建设、托育机构服务质量检测评价等方面给出建议。

　　基础教育方面，围绕如何应对基础教育学位变动，通过新改扩建持续新增公办中小学学位、以新建及挖掘现有办学潜力的方式增加高中学位供给等举措被较多提及。

　　职业教育方面，各地政府工作报告围绕产教融合、校企合作、“双高计划”等内容展开。

　　高等教育方面，高校毕业生的就业问题始终牵绊着公众的心。上海市人大代表、上海市黄浦区就业促进中心主任方研翔认为，加强“家门口”就业服务体系建设，将有助于青年提升职业能力。

　　此外，各地代表委员也就教师队伍建设提出较多议案提案，主要集中在减轻中小学教师非教学任务负担、关注教师身心健康等方面，努力提升教师职业幸福感。

　　质量与创新成为教育工作重要追求

　　各地2024年教育工作部署事关教育改革的未来方向，也引发了大家的关注。其中，职业教育高质量发展（15209条）、高质量教育体系（6339条）、“双一流”建设（3791条）、义务教育优质均衡（3598条）等话题广受热议，中考改革（1799条）、教育数字化（1128条）等话题也具有一定热度。

　　记者发现，“质量”与“创新”成为各地2024年教育工作的重要追求，重点在职业教育提质培优、义务教育优质均衡、新时代强师赋能、教育合作与对外开放等领域谋篇布局。

　　其中，职业教育是各地关注的重点，“职教热”也体现在30个省级政府工作报告中。各地结合自身实际精准施策：内蒙古将力争全区职业教育“工匠班”“订单班”在培学生达到3万人以上，培育产教融合型企业50家；宁夏将打造10个以上产教融合体，加大“双师型”教师队伍建设力度；重庆、天津、安徽重点建设本科层次职业学校……

　　“‘活’，就是盘活，探索集团化办学，盘活教育均衡发展的‘一池春水’。‘动’，就是带动，深耕集团化办学，带动薄弱学校插上‘隐形的翅膀’。”河南省人大代表、焦作市山阳区教育局小学语文教研员杨华建议，要借助集团化办学，努力把老百姓“家门口”的学校办好。

　　记者发现，26个省份政府工作报告的工作部署提到义务教育，涉及集团化办学、教育经费、“双减”等方面。如河北将新改扩建义务教育学校100所，吉林重点抓好“优质校+薄弱校、新建校”集团化办学……

　　《中国教育报》2024年03月04日第1版