发展校外艺术教育，主管部门、艺术院校和校外艺术教育机构应协同一致、精准发力，共同推动形成规范有序、丰富多彩、充满活力的全新格局

　　校外艺术教育是国民艺术教育体系的重要组成部分，对国民艺术素养提升有着重要的促进作用。当前，校外艺术教育还存在着一些影响美育发展的问题，需要主管部门、艺术院校、校外艺术教育机构等多方力量协同推动解决。

　　校外艺术教育机构要坚持以美育人，不断完善课程体系、提高教学质量。目前，一些校外艺术教育机构将艺术考级、艺术高考作为艺术学习的主要目标，忽略了学生艺术素养的有效提升。艺术教育是实施美育的重要途径，要摒弃功利性、技术化的培养理念，引导学生在美的体验中不断提升审美能力，向着全面培养艺术技能、艺术兴趣、艺术感受力、艺术理解力、艺术表达力、艺术创造力的方向转变。

　　艺术院校要通过改善艺术考级制、增强师资力量等方式，为校外艺术教育发展贡献专业力量。艺术考级制度设置的初衷是为学生艺术素养的评价提供客观依据。现行艺术考级教材通常侧重技能和作品的考查，未提供明确的评价标准。此外，艺术考级评委也缺乏相应的履职培训。以艺术院校为主体的考级单位要以艺术素养的全面发展为评价依据，不断改进考级内容和形式，并从考级理念、内容、评分标准等方面对评委进行系统培训。此外，艺术院校还应承担起培训校外艺术教师的任务，切实提高师资水平和校外艺术教育质量。

　　主管部门要建立校外艺术教育评价制度，强化行政监管，可从3方面开展工作。一是明确艺术考级评价标准。综合考虑既有考级规模、师资力量、学科结构、单位性质、社会影响力等因素，严格遴选艺术考级牵头单位，并由牵头单位协同其他考级单位研究制定科学统一的评价标准。二是建立校外艺术教师资格认证制度。逐步实现校外艺术教师持证上岗，保证师资质量。三是完善校外艺术教育监管机制。强化对校外艺术教育机构的监管，将办学宗旨、教学场所、设施设备、办学经费、教师队伍、教学计划等纳入考核，并对师资质量、教学内容、收费标准、用户体验等进行动态的综合考评，推动行业健康发展。

　　发展校外艺术教育，主管部门、艺术院校和校外艺术教育机构应协同一致、精准发力，共同推动形成规范有序、丰富多彩、充满活力的全新格局。

　　（作者：王峥，为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）