点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:光明时评:以托幼一体化发展普惠托育
首页> 教育频道> 评论观察 > 正文

光明时评:以托幼一体化发展普惠托育

来源:光明日报客户端2021-09-06 12:24

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:熊丙奇

  2021新学年开学,上海浦东55万中小幼学生将重返校园。新学年,浦东教育再度扩容:新开13所中小学(校区)和幼儿园(园区),其中包括5所幼儿园(园区)、3所小学(校区)以及5所初中(校区)。5所新开的幼儿园(园区)9月都开出了托班,招收2~3岁幼儿。据统计,今年仅浦东就新增了39所公办托班,而全上海已有200多所开设托班的公办园,覆盖上海16区。

  坚持托幼一体化方向增加托育服务供给,这是《上海市托育服务三年行动计划(2020-2022年)》提出的发展普惠托育的措施之一。该《计划》提到,未来3年,上海将每年新增至少50个普惠性托育点;到2022年底,实现全市街镇普惠性托育点覆盖率不低于85%的目标;2022年,力争全市一半以上的幼儿园都开设托班。

  以托幼一体化发展普惠托育,值得大力推广。今年7月发布的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出,鼓励和支持有条件的幼儿园招收2~3岁幼儿。事实上,由于近年来的适龄幼儿减少,很多地区的幼儿园已经具备招收2~3岁幼儿的条件。招收2~3岁幼儿,是既应对适龄幼儿减少,又发展普惠托育的双赢之举。

  据报道,今年8月11日,北京朝阳区入园登记报名服务平台信息显示,朝阳区目前仍有136家幼儿园尚有富余学位,一些幼儿园学位还剩上百个。从该网站收录的名单中可以看到,这些仍有空位的幼儿园,保育教育费从每月600月到每月28000元不等,办园性质也不尽相同,但到8月中旬各个档次的幼儿园都还有大量空位,是往年不常有的景象。

  今年各地都出现不同程度的幼儿园招不满的问题,这是因为2018年的出生人口减少,2018年我国的出生人口数量为1523万人,比2017年减少200万。根据2019年和2020年的出生人口数据,接下来我国幼儿园缺孩子的问题更突出,2019年我国的出生人口数量为1465万人,2020年只有1200万,就算2018到2020的孩子全部入园,总共才4188万。比现在的在园幼儿数少600多万。

  根据全国教育事业发展统计公报,2019年,学前教育入园幼儿1688.23万人;在园幼儿4713.88万人。2020年,学前教育入园幼儿1791.40万人;在园幼儿4818.26万人。

  在这种情况下,幼儿园完全可以把“多余”的学位开放给2~3岁的幼儿。我国幼儿园在2010年前,是招收托班的,为了解决3~6岁幼儿的“入园难,入园贵”的问题,我国各地在2010年之后,都要求公办幼儿园取消招收托班,只招3~6岁幼儿,这导致2~3岁幼儿的“入托难”问题。

  经过10年的学前教育发展,我国学前教育三年毛入园率已经达到85.2%,按照目前的幼儿入园情况,学前教育三年毛入园率会很快超过90%。而托育的供给问题依旧突出,今年7月,在国新办新闻发布会上,国家卫健委人口家庭司司长杨文庄介绍,全国现有0~3岁的婴幼儿4200万左右。据调查,其中1/3有比较强烈的托育服务的需求,但现在的实际入托为5.5%左右,供给和需求缺口还很大。而由社会提供的托育,存在良莠不齐、收费高的问题,有的“高端”托育机构,每月的收费高达上万元。

  由幼儿园,包括公办园和普惠民办园,招收2~3岁幼儿入托,可以有力扩大普惠托育的供给,也让普惠民办园摆脱生源困境。适龄幼儿减少,又不招收2~3岁幼儿,部分民办幼儿园将因没有幼儿入园而关门。另外,从总体入园、入托孩子数计算,幼儿园招收2~3岁幼儿,由财政拨款给予生均经费保障,并不会增加太多财政投入,可谓事半功倍。据报道,上海公办一级园托班的收费每月为270元,公办二级园托班的收费每月为220元。这无疑大大减轻养育成本。

  按照2018到2020年的总出生人口(4188万),如果维持2020年的在园幼儿规模(4818.26万),我国幼儿园可招630万幼儿入托,能满足一半左右有旺盛入托需求家庭的需求,接下来再进一步加大对学前教育、托育的投入,基本可以依托托幼一体化实现托育的普惠供给。为此,我国各地可按2~6岁托幼一体化来规划普惠学前教育与托育的发展,普及有质量的学前教育以及托育。

[ 责编:张倩 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 亚冬会丨中国健儿交出满意“答卷”

  • 亚冬会|冰月同辉,亚冬同庆

独家策划

推荐阅读
2025年2月7日,重庆市巫山县曲尺乡月明村一大片梅花竞相开放、灿若红霞,游客和市民前来游玩打卡,尽享春日的快乐和惬意
2025-02-08 14:52
2025年2月5日,福建省福清市石竹山风景区,一场非遗英歌舞、建瓯挑幡等非遗表演正在进行,让游客感受中华优秀传统文化魅力,丰富景区文化内涵和游览品质
2025-02-06 15:55
2025年1月20日,江西省赣州市章贡区城市中央公园内,游船与湖水、植被、高楼相互映衬,呈现出一幅冬日多彩美丽生态画卷
2025-01-20 15:30
2025年1月16日,受低温天气影响,山西省运城盐湖出现冬季独特的“硝花”景观,水面上的硝花形态各异晶莹剔透,美不胜收。
2025-01-16 15:56
一位“行者”行走在广袤的沙漠中,遮掩着绝世的面庞,一面“古镜”掩埋于厚重的沙下,刻满了时间的裂痕。
2025-01-13 17:25
2025年1月9日,重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源国家森林公园白雪皑皑,雪景如画
2025-01-09 15:24
关爱卡寒假公益行 助力云南各族青少年儿童梦想起航
2025-01-08 14:42
2025年1月5日,在山西太原南站开往呼和浩特东站的D4022次列车前,游客自拍合影。
2025-01-06 16:01
2024年12月8日,广西梧州岑溪市岑城镇木榔村,生态田园中阡陌纵横线条分明,冬韵如画。
2024-12-10 16:48
2024年12月10日,贵州省黔西市绿化白族彝族乡大海子村,青山环绕树木葱茏,构成一幅美丽的生态画卷。
2024-12-10 16:40
2024年12月6日,古城苏州街头,成片的银杏、红枫等树木色彩斑斓满目缤纷,成为一道迷人的风景。
2024-12-06 15:48
2024年12月6日,初冬时节,山东省青岛市即墨区灵山街道花卉种植基地的大棚里一片繁忙,种植户忙着管护花卉。
2024-12-06 15:48
2024年11月30日,初冬时节,河南省南阳卧龙岗文化园内,树木换上"新装",宛如一幅五彩斑斓的画卷,吸引不少市民、游客前往赏景。
2024-11-30 18:34
民以食为天,一日三餐承载着居民的幸福感。
2024-11-27 18:59
政协协商与基层社会治理的衔接,可实现协商于民协商为民,让全过程人民民主更好的在基层体现。
2024-11-24 22:51
11月12日至13日,浏阳市委常委、组织部部长、市家居建材产业链链长唐安石带队,市人大常委会党组副书记、副主任、市家居建材产业链副链长张葵红,市人民政府党组成员、副市长、市家居建材产业链副链长谢波等同志参加,赴广东省佛山市开展家居建材产业链招商考察活动。
2024-11-15 17:20
2024年11月12日,江苏省苏州市荷塘月色湿地公园内向日葵竞相绽放,吸引众多游客前来观赏,乐享秋日美景
2024-11-13 15:29
2024年11月12日,湖南省怀化市通道侗族自治县双江镇的烂阳村,山林色彩斑斓,红叶似火,黄叶如金,松柏常青,宛如大自然的调色盘
2024-11-13 15:28
南泥湾是中国军垦、农垦事业的发祥地,是“自力更生、艰苦奋斗”创业精神的发源地。
2024-10-27 17:37
延安地区拥有丰富的煤炭资源,在采矿井约40家,年开采量约5000万吨,但煤质坚硬、自动化程度低等难题严重制约着煤炭产业的发展。
2024-10-27 17:18
加载更多