正在阅读: 对“校闹”有了“紧箍咒” 校方不再无计可施
首页> 教育频道> 头条 > 正文

对“校闹”有了“紧箍咒” 校方不再无计可施

来源:科技日报2019-08-29 08:57

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  本报记者 马爱平

  第二看台

  日前,教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部五部门联合印发《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》(以下简称《意见》),明确将殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物等行为界定为“校闹”,并提出相应治理措施。

  八类行为被明确为“校闹” 将被严厉打击

  “因为‘校闹’的存在,学校承担了不应当承担的责任和压力,导致一些学校不敢正常开展体育教学、课外活动,甚至不敢正常批评教育学生,干扰了素质教育的实施,影响了良好教育生态的形成。”教育部政策法规司司长邓传淮说。

  近年来,因学校安全事故等引发的“校闹”事件在各地时有发生。

  “目前,学校出现一种现象:体育课把长跑取消了,把适度的对抗性项目取消了,把春游秋游和社会实践取消了,教师也不敢批评学生了,因为担心出事。一旦学生发生意外伤害事故,或者家长认为学生其他权益遭受损害,往往不能以理性态度、通过合理合法途径进行沟通协调,而是以不理智甚至是非法聚众围堵等方式‘闹’学校。”全国人大代表、黑龙江鹤岗一中校长伍辉说。

  学校本应是一片净土,如果“校闹”大行其道,如何让老师自信、安宁地教书育人?

  “《意见》的出台,瞄准了学校和校长关心的痛点难点问题,提出了很多切实的举措,基层教育部门和学校对此期盼已久。”伍辉说。

  《意见》明确了八类“校闹”行为:殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物的;侵占、毁损学校房屋、设施设备的;在学校设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵塞大门、围堵办公场所和道路的;在学校等公共场所停放尸体的;以不准离开工作场所等方式非法限制学校教职工、学生人身自由的;跟踪、纠缠学校相关负责人,侮辱、恐吓教职工、学生的;携带易燃易爆危险物品和管制器具进入学校的;其他扰乱学校教育教学秩序或侵害他人人身财产权益的行为。

  涉及“校闹”的犯罪行为,《意见》明确,将被严厉打击。

  突出预防为先 坚持联合治理

  “这次教育部等五部门通过的《意见》,是通过法治思维和法治方式化解‘校闹’的一种有益尝试和积极实践。它有四个方面的特点:理顺了法律关系,依法明确了各方责任;引入第三方调解机制,避免自己做自己案件的法官;体现客观中立,平等保护各方合法权益的原则;坚守法律底线,维护法律尊严。”法学教授、中国政法大学校长马怀德说。

  邓传淮介绍,此次《意见》共15条,主要包括五个方面的内容:突出“预防为先”;实现“不闹也赔”;强调“闹也不赔”;做到“坚决打击”;坚持“联合治理”。

  过去发生“校闹”事件之后,往往是校方和受伤害一方进行直接协商,容易引发对立冲突。此次《意见》明确要求,要建立人民调解制度,也就是说人民调解是化解“校闹”的一个重要途径和方式。

  “这次《意见》有非常独特的一面,就是强调在各方处理‘校闹’事件过程中,必须坚守法律底线,杜绝不顾法律原则花钱买平安。”马怀德说。

  《意见》已经印发,下一步关键在落实。

  “各地特别是教育部门要用多种方式做好《意见》学习宣传工作,确保在秋季开学前,将《意见》精神和要求传达到各相关部门、各级各类学校;我们将制定分工方案,细化各部门责任,同时健全工作协同机制,形成合力;将选择若干地方和学校,分别就《意见》中确定的学校安全事故处理委员会、学校安全事故人民调解委员会制度、学校安全区域制度等开展试点;我们还将搜集、遴选各地、各校依法处理学校安全问题、处置‘校闹’的具体案件进行汇编;适时会同有关部门召开现场会,推广成功经验。”邓传淮说。

[ 责编:董大正 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 武汉站重启:1.2万湖北乡亲坐高铁回家

  • “致敬了不起的她·公安抗疫巾帼先锋”发布活动

独家策划

推荐阅读
两只反嘴鹬在乌兰察布市察右前旗境内的黄旗海湿地自然保护区中悠闲觅食(3月25日摄)。春季天气转暖,大批候鸟飞到内蒙古呼和浩特市和乌兰察布市的多个湿地中繁衍生息。春季天气转暖,大批候鸟飞到内蒙古呼和浩特市和乌兰察布市的多个湿地中繁衍生息。
2020-03-29 14:39
3月29日,医务人员将新冠肺炎患者转运至华中科技大学同济医院中法新城院区后,在院内拍照,感受春天。
2020-03-29 14:32
3月28日,市民在辽宁省鞍山市一花卉市场选购花卉。近期,辽宁省鞍山市在做好新冠肺炎疫情防控的同时,有序恢复商贸服务企业营业。近期,辽宁省鞍山市在做好新冠肺炎疫情防控的同时,有序恢复商贸服务企业营业。
2020-03-29 11:10
3月28日,广东雷州市东西洋稻田上空云雾缭绕,美景如画(无人机照片)。雷州市南渡河畔东西洋稻田面积广阔,坦荡如砥,素有“广东粮仓”之称。雷州市南渡河畔东西洋稻田面积广阔,坦荡如砥,素有“广东粮仓”之称。
2020-03-29 11:04
3月28日,水鸟在乌伦古湖国家级湿地公园栖息。近年来,福海县着力打造“春观水鸟夏戏水,秋赏风景冬捕鱼”的旅游品牌,乌伦古湖生态环境不断改善。近年来,福海县着力打造“春观水鸟夏戏水,秋赏风景冬捕鱼”的旅游品牌,乌伦古湖生态环境不断改善。
2020-03-29 11:04
3月28日,在葡萄牙小城卡斯凯什,工作人员在车站消毒。葡萄牙卫生总局28日公布的疫情报告显示,过去24小时内,葡萄牙新增新冠肺炎确诊病例902例,累计确诊病例5170例,累计死亡病例100例。
2020-03-29 10:51
这是河北省沙河市一家企业的自动化玻璃生产线(3月28日摄)。素有“中国玻璃城”之称的河北省沙河市多措并举,按照“疫情防控、复产复工两手抓”的思路,指导全市玻璃生产企业有序复产复工,帮助企业解决资金、用工、能源、产业链配套等难题,积极消化因疫情积压的订单,确保生产经营活动的正常开展。
2020-03-29 10:46
3月28日,市民在汉口江滩公园散步。随着疫情防控形势持续向好,在湖北武汉,人们来到户外,感受春天气息。随着疫情防控形势持续向好,在湖北武汉,人们来到户外,感受春天气息。
2020-03-29 10:43
3月28日,从利川始发的D5998次列车到达汉口站。列车到达后,车站配合防疫部门做好旅客出站测温、登记信息等工作,并和公交集团、地铁公司联动,引导旅客按照去向有序换乘。列车到达后,车站配合防疫部门做好旅客出站测温、登记信息等工作,并和公交集团、地铁公司联动,引导旅客按照去向有序换乘。
2020-03-29 10:42
近日,内蒙古呼和浩特市玉泉区蒙瓜果蔬种植农民合作社的草莓进入成熟期。该合作社利用网络直播的形式推广草莓,吸引市民前来采摘。新华社记者张晟摄  3月28日,市民在草莓大棚内采摘草莓。
2020-03-29 10:39
近日,在山东省服装生产企业青岛即发集团的多条服装生产线上,工人加班加点赶制来自日本优衣库的批量服装订单,在全力保证产品质量前提下确保按期交货。新华社记者 李紫恒 摄  3月28日,即发集团工人在成衣车间生产服装。
2020-03-29 10:38
3月28日,在巴基斯坦伊斯兰堡国际机场,中国政府赴巴基斯坦抗疫医疗专家组成员与巴方官员和工作人员合影。中国政府赴巴基斯坦抗疫医疗专家组28日抵达巴基斯坦,将为巴疫情防控、患者治疗和实验室工作提供咨询,并为巴医务人员和社区防控人员提供培训和指导。
2020-03-29 10:36
3月28日,在尼泊尔加德满都,人们佩戴着自制的防护面具,应对新冠肺炎疫情。3月28日,在尼泊尔加德满都,一名女子制作防护面具,以应对新冠肺炎疫情。3月28日,在尼泊尔加德满都,人们将自制的防护面具发给街头值勤的警察,以应对新冠肺炎疫情。
2020-03-29 10:34
3月28日,河北唐山遵化市娘娘庄乡白道子村农民在杏树果园给果树授粉。春耕时节,耕作在田间地头的农民、农机与大地构成了一幅幅和谐如画的春耕图。春耕时节,耕作在田间地头的农民、农机与大地构成了一幅幅和谐如画的春耕图。
2020-03-29 08:12
时下正值春耕备耕时节,福建省漳浦县六鳌镇地瓜种植农户们抓紧晴好天气,在田间栽种、护理地瓜苗。新华社记者 姜克红 摄  3月27日,漳浦县六鳌镇地瓜种植农户们在田间护理地瓜苗(无人机照片)。
2020-03-28 08:33
3月26日,船只行驶在福建省东山县陈城镇海上水产养殖区(无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄  3月26日,夕阳西下,在福建省东山县陈城镇海上水产养殖区内,渔船行驶在返港途中(无人机照片)。
2020-03-27 16:15
随着疫情防控形势好转,武汉逐渐恢复“生活气息”。3月23日起,湖北省武汉市江滩恢复开园,按照分批有序、严格管控、动态掌握原则,目前开放汉口江滩江汉门等10处、滨江门汉阳江滩大禹神话园等3处、鹦鹉洲闸口汉江江滩等3处、武昌江滩大堤口闸口等7处。新华社记者 肖艺九 摄  3月26日晚,市民在汉口江滩公园江边拍照。
2020-03-27 16:15
3月26日,游客在联沟村冬桃园内拍照。近年来,该村积极发展千亩冬桃园等产业,在促进村民脱贫增收的同时,也使往日的荒山面貌焕然一新。近年来,该村积极发展千亩冬桃园等产业,在促进村民脱贫增收的同时,也使往日的荒山面貌焕然一新。
2020-03-27 16:14
3月26日,山西册田水库全貌(无人机照片)。从3月15日开始,位于永定河上游的山西册田水库开闸放水,将生态水源源不断地汇入到永定河。从3月15日开始,位于永定河上游的山西册田水库开闸放水,将生态水源源不断地汇入到永定河。
2020-03-27 16:08
加载更多