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嘉宾介绍

嘉宾:许涛
教育部教师司司长
嘉宾:杨春茂
中国教师发展基金会
嘉宾:袁桂林
北京师范大学教授
嘉宾:邬志辉
东北师大农村教育研究所
嘉宾:段晓云
辽宁抚顺市新宾县副县长
嘉宾:于贵勤
承德三家乡孤山小学校长
主持人:钟秉林
中国教育学会会长
参加人:陈力
中国教育学会副秘书长

计划出台 正是时候

【1】《乡村教师支持计划》将提高教师待遇

许涛:《乡村教师支持计划》是在党中央和国务院的高度重视下,由国办印发出台的。起草过程中,我们进行了长时间的调研论证,总结了基层创新经验做法。其中在提高待遇、倾斜职称、落实编制、提升素质等方面都有一些政策亮点。[详细]

【2】统一城乡教师编制关键在落实

袁桂林:《乡村教师支持计划》是一个非常重大的举措,通过教育来促进脱贫致富这样的目标,这个计划亮点非常多。首先肯定了乡村教师的历史功绩,对新中国成立以来农村教师价值进行了充分认可。党中央、各级政府,以及人民,都没有忘记乡村教师。 不管哪个时期,不管乡村教师的身份如何,在这里都给予充分的肯定,包括以前退出历史舞台的民办教师。再一个亮点是改善乡村教师收入,这是一个很好的切入点。提高乡村教师的待遇,实实在在解决他们工作、生活上的困难。[详细]

【3】《乡村教师支持计划》出台恰逢其时

邬志辉:今天,国家实施《乡村教师支持计划》也是在关键的历史节点上。现在离2020 年还有5年的时间,《教育规划纲要》的目标是要基本实现教育的现代化。我觉得目前的重点、难点仍然在乡村。我们的大部分乡村教师都是民办教师转正过来的,尽管他们很敬业,但是跟城市老师比,他们的专业能力弱。如果乡村没有好教师,就不能给孩子好的教育。农村义务教育的管理体制开始由“以乡为主”向“以县为主”转变。[详细]

政策落实 难点在哪?

【1】乡村教师编制标准与财政不匹配

袁桂林:乡村教师问题长期没有解决,关键是卡住政策落实环节。首先,府际关系需要调整。教育部、编办、财政部、人事与社会资源保障部这几者的关系不顺畅。教师编制问题,教育部建议按照“班师比”计算,可是编办等其它部门还认为“生师比”合理。教育部按照“班师比”做了很精细的测算,这次文件将“班师比”和“生师比”共同给予了认可,统一城乡学校教师编制标准显然也是一个进步,但是仍然不符合农村学校的实际,不符合农村学生数量少、班级课程一点也不少的现实。[详细]

【2】《乡村教师支持计划》落实需制定具体政策

杨春茂:国务院颁布的《乡村教师支持计划》非常好,但大多数措施需要制定可操作的具体政策尽快落实。为了从根本上解决乡村教师的上述问题,特别是教学点教师问题,建议设立“国家教师岗位”。多年前我们就提出:应当保留边远地区乡村的教学点,一方面满足这些地区教育需要,另一方面全面提高当地居民的道德和文化素质。由于没有国家规定的教师工作量标准,乡村教师特别是在教学点工作的教师工作量太大。[详细]

【3】农村学校留不住教师的核心问题是待遇低

段晓云:造成农村学校留不住年轻优秀教师的核心问题就是待遇问题,同时农村的生活条件远远低于城市标准,如果农村生活条件和基础设施跟城市一样好的话,我想更多人会选择留在山水秀美的县城乃至乡镇。目前我们的基础设施无论从教育、娱乐、生活,跟大城市没有办法比,所以城市的孩子一辈子扎根农村教育不现实,先说说我们县的情况,我们全县在职的教师是2595人,教师的本科生比例占全市老师的18.6%,怎么教得出祖国未来的希望?[详细]

社会协同 如何发力?

【1】本土教师应当成为乡村教师主体

于贵勤:从乡村教师道路拓宽上讲,办好师范教育才是治本,教师流动是标。好容易分配一名特岗教师,为了留住他,我不敢给他分那么多的课。后来他妈来看他,在县城里一走就哭,一直哭到我们那里。看到老人那么难,我以后不准备再要城里教师了,用本土教师,才是治本。[详细]

【2】乡村教育最大的问题就是课程仍然开不全

邬志辉:《乡村教师支持计划》已经发布,关键在于落实。现在乡村教育最大的问题就是课程仍然开不全,虽然语文、数学目前都开全了,但有很多课都没有开,比如品德、美术、英语的开课率只有70%,音乐、体育、美术、科学、品德等科目的开设率更低,特别是在小规模学校,乡村学生还无法享受到国家规定的全面教育,我觉得这是一个难点。[详细]

【3】培养“一专多能”的乡村教师

许涛:《计划》要求地方各级政府积极调整财政支出结构,加大投入力度,大力支持乡村教师队伍建设。要把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域,多做雪中送炭的事情,不要在锦上添花的事上浪费资源。四是加强督导检查。国家有关部门将组织开展专项督导检查,对计划实施不到位、成效不明显的,追究相关负责人的领导责任。[详细]

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