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报名外包有猫腻吗?——三问美术校考报名拥堵事件

2019-01-11 13:52来源:新华网

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  新华社杭州1月11日电 题:报名外包有猫腻吗?——三问美术校考报名拥堵事件

  新华社“中国网事”记者唐弢、冯源、殷晓圣

  近期,中央美术学院、中国美术学院等“八大美院”本年度专业课考试(俗称“校考”)陆续启动,可唯一的报名途径——“艺术升”手机客户端和网站却系统崩溃,打乱了考生的计划,给不少考生带来严重影响,引起教育部关注并表态。这起报名拥堵事件是如何发生的?存在一些考生在网上所说的“垄断”吗?报名等类似服务应该外包吗?新华社记者调查采访有关各方,努力还原背后真相。

  还原:报名拥堵是如何发生的?

  “我和同学们5点多就起床开始等,等到6点进入报名界面后,发现已经进不了系统了,一直等到半夜12点,还是没有报上名,就放弃了。”1月6日,在北京备战艺考的湖北籍考生赵可经历了一次“难熬”的校考报名。

  1月6日,西安美术学院和天津美术学院共同于早上6点开启报名窗口后,许多学生打开“艺术升”客户端,不是闪退,就是网络拥塞,界面上的汉字也成了一串串问号。6日上午,“艺术升”官方发布消息称,由于访问量持续过大,暂停报名服务。

  “拥塞当天,App部分界面出现乱码,始终显示在加载,然后提示网页错误。许多学生提交完善信息审核过程中,也出现不成功的情况。”内蒙古包头市艺考培训教师王全福告诉记者,自己的画室就有100多名学生没有报上名。

  然而,拥堵带来的影响还不只这些。除一些学生因系统故障放弃报考外,还有一些学生也因在就近考点未报上名,需要在春运期间去外地考点考试,增加了考生和家长的负担。

  追因:报名为何会拥堵?

  8日下午,记者来到“艺术升”的开发方杭州亦闲信息科技有限公司展开调查。公司负责人刘伟辉坦言,公司对流量预估不足。“2018年报名,我们准备了25台服务器,今年我们原以为50台服务器够用了,结果还是出现了拥堵,后来不得不增加到225台才保证畅通。”

  据了解,1月3日,中央美术学院开始报名,报名量明显超过去年。1月5日,鲁迅美术学院和湖北美术学院开始报名,当时的名额也很快报满,没有报成功的考生,转向6日接受报名的西安美术学院和天津美术学院。

  “艺术升”回应,6日早上6点,西安美术学院和天津美术学院同时开放报名,报名请求迅速达到每秒28万次,由于负载过大,导致系统超荷。后经服务器扩容,到7日凌晨2点,系统恢复正常。此间,最高报名数据请求达到每秒34万次。刘伟辉表示,8日上午,广州美院开放报名,当天报名顺利,没再拥堵。

  另有教育界人士分析,这次报名拥堵也与美术类高考政策调整有关。按照惯例,美术类考生要参加全省范围的专业课统考,再参加高考的文化课,学校则根据专业课成绩和文化课成绩予以录取。目前,部分院校认可统考成绩,而部分院校则会在统考结束后、高考之前单独设置校考,作为专业课的考查标准。

  根据2018年12月底教育部发布的《2019年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求》,除经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校(含部分艺术类本科专业参照执行的少数高校)外,2019年高校美术学类和设计学类专业一般不组织校考。这就意味着校考的竞争更为激烈。

  知情人士分析说,“过去考生要统一参加统考,有些院校即以统考成绩为准,而一些院校还要设置校考,参加过统考的考生才有资格参加。现在大部分的校考取消了,考生自然要往余下的校考去挤,这就造成几所院校本次报考考生人数迅速上升。”

  鲁迅美术学院招生办相关负责人表示,艺考报名有其特殊性,在报考规则上各专业有相互关联关系,不同于高考报名只提供一个单一化产品,分开两套系统报名,一定程度上无法实现报考规则的控制。负责人同时也表示,未来确实也需要考虑备用通道及方案。

  疑问:报名外包有猫腻吗?

  近几年来,互联网和手机端报名引入美术校考后,确实解决了考生的不少烦恼。但艺考报名渠道的单一化,以及交由第三方平台运营过程中的处置失当,让一些考生蒙受不必要的损失,一些网友为此质疑相关公司可能“有背景”,公共服务不应完全交由第三方平台运营。

  “其实只是因为我们入这一行早。”刘伟辉告诉记者,他最初就业的公司就是做美术院校现场报名系统的,后来自己创业,在这方面扩展了功能,开发了美术校考信息采集、线上缴费、在线确认等技术。

  “其他美术院校听说我们这方面的技术比较成熟,来考察过,我们是通过投标拿到的项目。”刘伟辉说,当时,很少有企业会为美术高校的校考开发报名软件。

  对部分考生质疑“艺术升”针对考生肖像审核收50元加急服务费,以及价值656元的VIP艺考服务卡,是通过收钱来开启报名“快速通道”,造成了拥堵,刘伟辉解释,加急审核只是针对在线确认截止前,考生需要在短时间内完成肖像审核所提供的加急服务,一般考生报名并不需要这项服务。艺考服务卡则主要包含报考指南和录取预测,这两项服务都不涉及报名通道。

  关于公共服务是否可以完全交由第三方平台运营,浙江省社会学会会长杨建华表示,一般来看,引入市场机制提升公共服务质量是个多赢举措,但不能过度依赖第三方,应充分考虑政策联动因素,否则会导致预案不足。如果预案不足,报名没法错峰,又渠道单一,就容易出问题。

  目前,教育部已通过官方微博发布公告,要求各大艺术院校确保每位有意愿的考生都能报考并且参加考试。中国多所艺术院校也相继调整报名信息。鲁迅美术学院、湖北美术学院以及天津美术学院相继增设了考点和考位,中央美院、湖北美院部分考点的报名截止日期也有相应的顺延。

  杨建华表示,艺考报名作为公共服务之一,无论是引入第三方平台还是交由相关公共机构统一运营,相关部门都需在服务的事前、事中、事后做好监管指导,确保服务有序。

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